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原標題:競選失敗動殺心呼喚村官選舉德能兼備
廣州白雲區鴉崗村村官蕭裕超在村長競選中落敗后,出資70萬讓自稱「紀檢幹部」的張超明找人「查處」對手鄧某傑。張超明隨後找人劫持殺害鄧某傑,將其拋入順德一條河裡。8月16日,廣州中院對這起非法拘禁、故意殺人案作出一審判決,10名同夥中一人判死刑,兩人死緩;蕭裕超被以非法拘禁罪判刑15年。(8月21日環球網)
現實中,村官尤其是村書記、村主任,大都是鄉村裡的「能人」。這裏的「能」,其外在表現往往是本身具有一定的經濟實力,在某個行業或領域無論財力還是人脈都具有村裡其他人所沒有的優勢。這些人不僅容易受到一些村民的青睞,也會受到基層政府的青睞,從而成為村民和基層政府共同寄予厚望的「致富帶頭人」。
人們相信「火車跑得快,全靠車頭帶」,相信在一個已經發家致富的「能人」的帶領下,自己也可以有更多的機會發家致富,或者至少可以從「能人」那裡多少沾一些光。但是,一個無法忽視的問題在於,沒有任何證據表明一個已經發家致富的人必然會帶領他人發家致富,因為,對於「先富帶后富」的期許很多時候只是未富者單方向的期許,而對於「能人」們能否在「帶后富」上採取積極的行為,既沒有制度上的保證,也沒有法律上的約束——現實中,有的可能只是口頭上的承諾。
這種狀況意味著,「能人」能否「先富帶后富」,更多地依賴於「能人」道德上的自律和他律。只是,在道德自律不強的人那裡,他律又往往很難發揮作用。正因如此,我們才會在現實中屢屢看到一些村官因貪腐而入獄,一些村官被村民堅持不懈地舉報,一些村官開豪車住豪宅生活奢侈;我們也才會屢屢看到,一些村官為當選而花錢買票,一些村官為擠掉對手而施毒手。這背後,都是經濟因素在起作用,一些「能人」村官們看重的,不是當村官的責任,而是當村官的利益。
願意花70萬買兇「整」對手,說明如果當選,自己可以獲得的利益遠遠不止70萬。這同時也意味著,如果此人當選,其給村集體造成的損失遠遠不止70萬。現實中,很多村民很難對侵吞集體利益的村官形成約束,即使試圖有所作為,代價往往也會非常之大。這當然有賴於相關制度的進一步完善,有賴於鄉村治理環境的進一步改善。但從村官的選擇上來看,跳出迷信「能人」的怪圈,如果村官「德」「能」兼備更好,如果兩者不能兼德,重「德」而輕「能」,或許是更好的選擇。
現在,我們的國家已經不再將GDP作為考核政府政績最核心的指標,而是將環境保護、住房保障、教育等民生問題納入考核指標中來,注重經濟發展對人民生活水平提高的影響,讓群眾更全面地共享改革發展紅利。那麼,對於一個村莊的發展,是否也應該從單純地對「發財致富」的追求中跳脫出來,對「致富」之外的其他問題,如治安、生態、和諧、幸福感等多一些關注呢?
和諧而幸福的生活應是鄉村發展的最高追求,畢竟發家致富的目的就是為了更好地生活,而不是發家致富本身。每位村民天然地就有發家致富的衝動,隨著社會的發展,這種衝動已經不需要再由別人去激發。正如政府在發展經濟中的職責在於維護公平競爭的市場環境一樣,村官不必一定要做「致富帶頭人」,而是做好「鄉村秩序維護者」,為這種衝動提供支持就夠了。
文/張楠之
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